Psy - Tijdschrift over geestelijke gezondheid en verslaving

De hele Tweede Kamer én minister Edith Schippers van VWS vinden dat de patiëntenbeweging als derde partij overeind moet blijven. Maar het systeem van projectsubsidies voor patiëntenorganisaties heeft gefaald. De onafhankelijke Programmaraad van het PGO-fonds, die adviseert over de subsidieaanvragen, wees zoveel verzoeken af, dat bijvoorbeeld het Landelijk Platform GGz en de VG-raad dreigen om te vallen.

Zeven miljoen niet besteed
Dat bleek dinsdag tijdens een algemeen overleg in de Tweede Kamer over het PGO-fonds. Dit fonds verstrekt subsidie aan 240 patiëntenorganisaties. De onafhankelijke programmaraad die moet adviseren over de aanvragen voor projectsubsidies, heeft zoveel aanvragen afgewezen dat een aantal organisaties activiteiten moet stopzetten of flink moet terugschroeven. Van de 24 miljoen euro die beschikbaar is voor projectsubsidies is 11,5 miljoen euro toegekend. Voor 5,5 miljoen euro zijn projecten voorlopig afgewezen en zeven miljoen euro is helemaal niet toegekend.

50 miljoen bezuinigen
De Kamer deed tijdens het overleg verwoede pogingen de zeven miljoen euro veilig te stellen voor de patiëntenbeweging. Maar minister Schippers gaf geen krimp: ze deed geen enkele toezegging. Wel zei ze voor 50 miljoen te moeten bezuinigen, onder andere op de PGO-organisaties. De zeven miljoen wil ze meenemen in die taakstelling. Met andere woorden: het is goed mogelijk dat deze zeven miljoen euro verdwijnen in het gat van de bezuinigingen.

Meer samenwerken
Begin april komt Schippers met een beleidsbrief over de PGO-organisaties. Daarin zal ze pleiten voor meer samenwerking binnen de patiëntenbeweging. ‘Er moet een bundeling van krachten komen tot één sterke patiëntenorganisatie’ zei ze. ‘Voorkomen moet worden dat dingen dubbel gebeuren.’
Tegelijkertijd wil ook Schippers dat patiëntenorganisaties hun eigen identiteit kunnen behouden. Het PGO-fonds heeft anderhalf miljoen euro beschikbaar voor PGO-support, een speciaal bureau dat patiëntenorganisaties kan ondersteunen bij het aanvragen van projectsubsidies en bij het opzetten en ontwikkelen van hun organisatie. Daar kan veel meer gebruik van worden gemaakt, stelde Schippers.

Volstrekt nieuwe informatie
Om te voorkomen dat platforms als het LPGGz en de VG-raad op korte termijn verdwijnen, stelden onder anderen Esmé Wiegman van de CU en Sabine Uitslag van het CDA voor om een deel van de overgebleven gelden te besteden aan ondersteuning van deze organisaties. Maar daar kan geen sprake van zijn, antwoordde Schippers. ‘De zeven miljoen euro was bedoeld voor projecten in 2013 en 2014. Daar kan ik niet zomaar aankomen.’
Volgens de minister hebben de platforms in ieder geval nog hun instellingssubsidie van respectievelijk negen ton en anderhalf miljoen euro. Op de publieke tribune trekt Marjan ter Avest, directeur van het LPGGz haar wenkbrauwen hoog op: ‘Onze instellingssubsidie bedraagt drie ton. En dat die zeven miljoen is bedoeld voor 2013 en 2014 is voor mij ook volstrekt nieuwe informatie.’

Programmaraad afhankelijk van VWS
Renske Leijten van de SP betwistte de door minister Schippers zo hoog geprezen onafhankelijkheid van de Programmaraad. ‘De raad moet zich houden aan de strikte regels en wordt gestuurd vanuit het ministerie van VWS, dus zo onafhankelijk is de raad niet.’ Dick Kaasjager, lid van de Programmaraad, volgt het debat vanaf de tribune. Later bevestigt hij deze observatie. ‘We hebben als raad te maken met strikte voorwaarden vanuit VWS’, zegt hij terwijl hij met zijn handen een gebaar maakt alsof deze geboeid zijn.
De Kamer heeft dan net besloten tot een voortgezet algemeen overleg (VAO). Via moties willen de verschillende Kamerleden nog een uiterste poging doen de kleinere platforms van de ondergang te redden. (SvD)

Lees hier het bericht 'Afwijzing subsidies is klap in het gezicht van cliëntenbeweging
Lees hier de protestbrief van vijf patiënten- en familiekoepels aan minister Schippers van VWS

©Psy, 09-02-2011